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烟台市物业管理办法

发表时间: 2022-12-21 19:44:39

作者: 小壹数科

来源: 烟台日报-大小新闻

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一、为什么要出台《烟台市物业管理办法》?  《办法》出台的目的是规范物业管理活动,维护物业管理主体合法权益,建设和谐社区,提升人民群众居住幸福指数,通过确立党建

  一、为什么要出台《烟台市物业管理办法》?

  《办法》出台的目的是规范物业管理活动,维护物业管理主体合法权益,建设和谐社区,提升人民群众居住幸福指数,通过确立党建引领物业管理,将物业管理纳入社区治理体系,建立物业管理综合协调工作机制及监管制度,为我市物业管理持续健康发展确定方向,奠定法制基础。

  依据:《办法》第一条。

  二、《办法》的立法目的是维护哪些主体的权益?

  为了规范物业管理活动,维护业主、物业使用人、物业服务人的合法权益,改善人民群众的居住和工作环境,促进和谐社区建设,结合我市实际,制定本办法。

  依据:《办法》第一条。

  三、《办法》适用的范围是什么?

  本办法适用于烟台市行政区域内物业的管理、使用、维护、服务以及监督管理活动。

  依据:《办法》第二条。

  四、《办法》的空间效力范围只有城市吗?

  《办法》的空间效力范围适用于制定机关所在的整个行政区域,即在烟台市整个行政区域内具有普遍的约束效力。

  需要指出的是,《办法》既适用于烟台市行政区域内的城市,也涵盖乡镇和农村,虽然从全市的情况看,物业管理主要存在于城市,但不可否认,一些比较发达的乡镇和农村,物业管理活动也在一定程度上存在,有些地方城乡差别已经非常小。同时,并非只有城市才会出现物业管理需求,乡镇、农村同样也存在着对物业管理的需求,而且随着经济社会的发展和人民对美好生活需求层次的提高,乡镇和农村对物业管理的需求将逐渐扩大。如果将《办法》的适用范围仅局限于城区,那么乡镇和农村已经存在和将要出现的物业管理活动将得不到规范,这显然不利于物业管理行业的发展,也不利于发挥物业管理制度良好的社会效益和经济效益,因此,在确定《办法》的适用范围时,采取了比较宽泛的表述,即《办法》不仅适用于城市,还适用于乡镇和农村。

  依据:《办法》第二条。

  五、《办法》规定了几种物业管理方式?物业管理“四保一服务”是指什么?

  (1)和国务院出台的《物业管理条例》不同,规定了“业主自管”和“聘请物业服务人”两种管理方式。

  (2)“四保一服务”,是对物业管理业务的通俗说法,是指物业管理的基础服务内容,即保修、保绿、保洁、保安(秩序维护)、综合服务(客户服务)。

  《办法》第三条规定,本办法所称物业管理,是指业主通过自治管理,选聘物业服务人,按照物业服务合同约定以及相关法律法规,对物业服务区域内的建筑物及其附属设施和相关场地进行维修、养护、管理,维护环境卫生和相关秩序的活动。

  依据:《办法》第三条、第四十六条。

  六、“业主自管”等于“业主自治”吗?

  “业主自管”不等同于“业主自治”。

  业主自治是物业管理活动的题中之意,是物业管理活动的价值取向,也是物业管理活动的必由之路,在物业管理活动中处于主导地位。在我国小区均实行业主自治制度,业主按照自己的意愿治理小区。业主大会为最高的权利机构,其次是业主代表大会,两会形成的决议由业主委员会负责执行。

  依据《中华人民共和国民法典》第284条规定,业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或其他管理人管理。前者即是由业主自行管理,可见业主自管只是业主自治的一种具体方式。一些人将业主们驱逐专业的物业服务企业出小区、由业主们全面接管小区并由业主自行实施物业服务称之为“业主自治”,这是对业主自治的误解。业主自治的核心和实质在于以自治实现自主。

  依据:《办法》第三条、第四条。

  七、如何理解《办法》第四条确立的物业管理原则?

  《办法》第四条:物业管理应当坚持以人为本、属地管理,实行业主自治与专业服务、社区管理相结合的原则。

  (1)以人为本。以业主(人民)为中心,从业主利益出发,维护业主合法权益。

  (2)属地管理。指落实街道属地管理责任,街道把物业管理纳入社区综合治理和工作目标,解决物业管理中重点难点问题。

  (3)实现业主自治、专有服务和社区管理相结合。通过业主自治组织和制度建设,使业主成为维护自身合法权益的群体;物业服务人提升服务品质,提供专业化服务;把物业管理纳入社区治理体系,促进物业管理和社区管理融合。

  八、党建引领物业管理的重要意义?

  我们党深入贯彻以人民为中心的发展思想。《办法》的制定和出台,是深入贯彻落实科学发展观的重要体现。物业管理涉及广大业主的利益,涉及千家万户,必须以业主的权益为本,着力打造和谐有序、绿色文明、创新包容、群众满意的和谐社区。《办法》 的一切制度设计,都是围绕着保护广大业主的权益进行的,制定《办法》的出发点和落脚点,都是为了最大限度地保护业主、物业使用人的合法权益。

  依据:《办法》第五条。

  九、“红心物业”要构建什么样的工作格局?

  将物业管理纳入社区治理体系,构建党委领导、政府主导、居民业主自治、多方参与、协商共建、科技支撑、共建共治共享的工作格局。

  依据:《办法》第五条。

  十、“红心物业”党建领航工程的治理架构是什么?

  社区党组织领导下社区居民委员会、业主委员会、业主、物业服务人等共同参与的治理架构。

  依据:《办法》第五条。

  十一、为什么要建立物业管理综合协调工作机制?

  组织相关部门和单位推进物业管理工作,协调解决物业管理重大问题。

  依据:《办法》第七条。

  十二、突发事件应对期间,街道办事处(镇政府)和物业服务人负有哪些职责?

  突发事件应对期间,街道办事处(镇政府)负责落实市政府及区市政府(管委)已发布采取的各项应急措施;指导物业服务人开展相应级别的应对工作,并给予物资和资金支持。

  物业服务人应当在街道办事处(镇政府)指导下积极配合社区居民委员会开展工作,依法落实应急处置措施和其他管理措施。

  依据:《办法》第八条。

  十三、为了强化监督管理,促进物业管理信息化建设,《办法》出台了哪些措施?

  市物业主管部门通过建设“物业管理信息平台”和“物业服务信用信息监管平台”,完善物业服务信息公开公示制度和物业服务企业信用管理制度,促进物业服务信息公开和诚信管理。

  依据:《办法》第九、第十条。

  十四、需要业主共同决定的事项,能否采用电子投票方式?

  市物业主管部门负责建设物业管理信息平台,向社会免费开放。该平台应当设立电子投票系统,需要业主共同决定的事项,可以通过电子投票系统进行表决。

  依据:《办法》第九条。

  十五、物业服务行业诚信管理的举措有哪些?

  市物业主管部门应当建立全市统一的物业服务信用信息监督平台,并会同相关部门健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,加强物业服务行业诚信管理。

  依据:《办法》第十条。

  十六、物业管理行业协会的职责有哪些?

  加强行业自律管理,开展对会员企业及其工作人员的从业培训和教育,配合物业主管部门开展对会员企业的信用评价工作,协助物业主管部门、街道办事处(镇政府)调解处理物业服务纠纷。

  依据:《办法》第十一条。

  十七、为了促进智慧物业服务能力提升,《办法》做了哪些规定?

  鼓励采用新技术、新方法,促进互联网与物业服务深度融合,推动物业服务向智能化、绿色化发展。

  依据:《办法》第十二条。

  审校:伟业

  本文来自【烟台日报-大小新闻】,仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。


烟台市物业管理办法
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