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政策解读:从2022年地方政府工作报告看“住建”打造智慧社区、保障性租赁住房加快建设

发表时间: 2022-02-18 15:25:47

作者: 小壹数科

来源: 微信公众号

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打造智慧社区、保障性租赁住房加快建设——从2022年地方政府工作报告看“住建”

  原标题:打造智慧社区、保障性租赁住房加快建设——从2022年地方政府工作报告看“住建”

  以下为新型智慧城市数字政府-住房与城乡建设政策解读:

  随着地方两会相继闭幕,各地政府工作报告向外界透露了2022年工作总体要求和主要目标。“房住不炒”“保障性租赁住房”等成为各地住房和城乡建设工作中的关键词。一个个被具体量化的工作目标,构成了人民群众幸福安居的多彩画卷。

  坚持“房住不炒”落实租购并举

  房地产业规模大、链条长、涉及面广,对经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。2022年,各地住房和城乡建设系统将毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段,加强预期引导,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  当前,我国常住人口城镇化率为63.9%,仍处在快速城镇化阶段,每年城镇新增就业人口1100万以上,带来大量新增住房需求。同时,2000年前建成的大量老旧住房面积小、质量差、配套不齐全,居民改善居住条件的需求比较旺盛。新冠肺炎疫情促使居民改善居住条件的要求更为迫切。为此,各地住房和城乡建设系统将坚持租购并举,多主体供给、多渠道保障,优化住房供应结构,更好满足群众合理住房需求,促进实现全体人民住有所居。

  北京市、上海市、重庆市、海南省等多地政府工作报告提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

  北京市政府工作报告提出,保持房地产调控政策连续性稳定性,做好住房供地保障,筹集建设保障性租赁住房15万套,竣工各类保障房8万套。研究适应多子女家庭的公租房政策,调整建设标准和配租办法。加强住房租赁市场管理,促进房地产业良性循环和健康发展。

  上海市政府工作报告提出,坚持租购并举,建设筹措17.3万套(间)保障性租赁住房,完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产精准调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

  重庆市政府工作报告提出,全面落实稳地价、稳房价、稳预期长效管理调控机制,发展长租房市场,推进保障性住房建设,解决好新市民、青年人等群体住房困难问题,促进房地产业良性循环和健康发展。

  海南省政府工作报告提出,加强预期引导,坚持租购并举,加快保障性住房建设。建设安居房5万套、提供保障性租赁住房和公共租赁住房1.4万套。有计划、有节奏地合理安排商品住房供应,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  四川省将强化省级监督指导,落实城市主体责任,科学实施“一城一策”方案,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求,全力稳控房地产市场。以保民生、保交楼、保稳定为目标推动重点房企风险项目尽快复工交房。持续开展房地产市场秩序整治,推动存量“问题楼盘”化解处置。做好中央和省级财政支持住房租赁市场发展示范工作,制定促进和规范长租房发展的相关政策。

  河南省将坚持“房住不炒”定位,编制实施“一城一策”,加强金融、土地、市场监管等政策协同,稳地价、稳房价、稳预期;支持合理住房消费,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求;推动住房梯次消费,推动购租市场协调发展、新房与二手房市场有效衔接;引导房地产业转型发展,顺应居民高品质住房需求,提高住房设计水平和环境质量,严格规范开发建设;盘活存量住房,促进良性循环;整治规范房地产市场秩序,加强和规范商品房预售资金监管,建立长效机制;化解风险隐患,坚持“保民生、保交楼、保稳定”,实行“一楼一策一专班”,推动头部企业项目处置化解。

  浙江省牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,保持调控政策连续性稳定性,支持住房合理消费、促进良性循环,稳妥处置房地产领域风险,持续整治规范房地产市场秩序,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  化解行业风险 处置问题楼盘

  福建省政府工作报告提出,高度警惕房地产、金融等领域风险,按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针,压实属地责任、部门责任和企业主体责任,强化风险监测预警和应急处置,守住不发生系统性风险底线。

  江苏省政府工作报告提出,加大对大型企业债务、房地产、非法集资等领域风险排查化解力度,完善金融风险处置和长效防控机制,坚决打击金融欺诈等违法行为,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。

  广东省政府工作报告提出,压实属地责任和企业主体责任,按照市场化法治化原则做好恒大集团等房地产企业债务风险处置工作,决不允许发生影响社会大局稳定的事件。

  河北省政府工作报告提出,坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹方针,开展金融、政府债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治,坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

  此外,四川省政府工作报告提出,“一楼一策”分类化解房地产风险隐患,坚决防止房地产风险向金融、社会等领域传导。

  陕西省政府工作报告提出,加强房地产风险防控,扎实推进问题楼盘处置。河南省政府工作报告提出,积极稳妥处置问题楼盘。

  实施城市更新行动 让城市更健康更安全更宜居

  当前,我国城市发展进入城市更新的重要时期。各地住房和城乡建设系统将实施城市更新行动作为推动城市高质量发展的重大战略举措,健全体系、优化布局、完善功能、管控底线、提升品质、提高效能、转变方式,使城市更健康、更安全、更宜居。

  河南省将实施基础设施补短板行动,加快推进自来水厂、供水管网新建改造和提质扩容,加快建设立体化智能化停车设施,因地制宜推动地下综合管廊规划建设,推进城市绿色照明;实施公共服务提升行动,打造15分钟生活圈,建成一批完整社区;实施城市提质行动,重点推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村“三区一村”改造,开展省级无障碍环境市县建设;实施特色风貌塑造行动,健全城市与建筑风貌管控机制,完善城市和建筑设计方案备案制度,编制河南省城乡历史文化保护传承体系规划纲要,开展历史文化名城专项评估;实施城市管理“四化”行动,以绣花功夫推进城市管理精细化、智能化、法治化,推进城市治理人性化,让服务更贴心、居民更舒心;实施城乡绿色发展行动,持续推进城镇污水处理提质增效,有序推进垃圾分类和资源化利用,巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效,建设高品质绿色建筑,加强城市园林绿化,积极创建节水型城市;实施韧性城市建设行动,加快构建源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市防涝工程体系。

  四川省将拓展城市体检试点范围。新开工改造城镇老旧小区5300个,增设电梯5800部。统筹推进燃气、供水、排水等市政管道更新改造。开展无障碍设施建设管理执法检查。抓好《四川省物业管理条例》宣传贯彻落实。推进新型城市基础设施建设。加强历史文化保护,持续排查整治破坏性“建设”问题。

  青海省将持续推进城市基础设施补短板和生态修复、功能完善工程,出台《关于推进城市更新的指导意见》,加快城市更新试点工作,系统推进城市更新行动。

  上海市政府工作报告提出,深化“美丽家园”建设,完成既有多层住宅加装电梯2000台以上,推进住宅小区环境整治和消防设施改造。推动电动汽车充换电设施建设,新增1万个公共充电桩。改造22个易积水小区、11条道路积水点。完善15分钟社区生活圈功能,建设一批社区嵌入式服务站点,进一步增加早餐供应网点,在家门口的“小空间”里做足惠民生、暖民心的“大文章”。

  江苏省政府工作报告提出,建立健全基本养老服务清单制度,开展困难老年人家庭适老化改造和无障碍环境建设,提升社区养老服务能力和健康支撑能力,着力构建居家、社区、机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

  江西省政府工作报告提出,推进高品质智慧社区建设试点,开展城市居住社区建设补短板行动和绿色社区创建。

  山东省政府工作报告提出,所有设区市全部建成并用好“城市大脑”,建设1200个智慧社区,打造2000个惠民应用场景。

  北京市政府工作报告提出,以推进智慧交通、智慧医疗、智慧城管等建设为示范,以开展数字化社区建设为试点,大力提升城市服务管理水平。持续治理物业管理突出问题,更多发挥业主委员会作用,形成多元协商共治合力。

  河南省政府工作报告提出,利用数字技术赋能社会治理,建设数字孪生城市、智慧社区。


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